วิเคราะห์กรณี: หน่วยงานรัฐแห่งหนึ่งจัดซื้อวัสดุครุภัณฑ์โดยใช้วิธีเฉพาะเจาะจง มูลค่า 480,000 บาท โดยแบ่งการจัดซื้อออกเป็น 2 ครั้ง ครั้งละ 240,000 บาท ในเดือนเดียวกัน การกระทำนี้มีปัญหาตามระเบียบหรือไม่ อย่างไร