นาย ฉ. เจ้าหน้าที่กระทรวงพาณิชย์ กระทำละเมิดต่อกระทรวงเกษตรในการปฏิบัติหน้าที่ กระทรวงเกษตรต้องการเรียกค่าสินไหมทดแทน แต่เห็นว่านาย ฉ. ไม่ต้องรับผิด กระทรวงการคลังตรวจสอบแล้วเห็นว่าต้องรับผิด กระทรวงเกษตรจึงมีคำสั่งตามความเห็นกระทรวงการคลัง อายุความในการใช้สิทธิเรียกร้องในกรณีนี้คืออะไร