หน่วยงานมีสองแผน: แผนแรกสร้างความรู้ความเข้าใจเรื่องสหกรณ์แก่สมาชิกและผู้สนใจสมัครสมาชิก แผนที่สองพัฒนาข้าราชการให้ปฏิบัติหน้าที่มีประสิทธิภาพ ควรจำแนกอย่างไร