นายแดงเป็นเจ้าหน้าที่ของกรมหนึ่ง ได้กระทำละเมิดต่อนายดำในระหว่างปฏิบัติหน้าที่ราชการ นายดำต้องการฟ้องคดีเพื่อเรียกค่าเสียหาย นายดำควรฟ้องใคร

เฉลยอธิบาย

ตามมาตรา 5 วรรคหนึ่ง บัญญัติว่า หน่วยงานของรัฐต้องรับผิดต่อผู้เสียหายในผลแห่งละเมิดที่เจ้าหน้าที่ของตนได้กระทำในการปฏิบัติหน้าที่ ในกรณีนี้ผู้เสียหายอาจฟ้องหน่วยงานของรัฐดังกล่าวได้โดยตรง แต่จะฟ้องเจ้าหน้าที่ไม่ได้