ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 กรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวง และไม่มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง ให้ผู้ใดรักษาราชการแทนเป็นลำดับแรก
กปลัดกระทรวงเป็นผู้รักษาราชการแทน
ขรองปลัดกระทรวงที่อาวุโสสูงสุดเป็นผู้รักษาราชการแทน
คคณะรัฐมนตรีมีมติแต่งตั้งผู้รักษาราชการแทน
งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอื่นที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายเป็นผู้รักษาราชการแทน
เฉลยอธิบาย
ตามมาตรา 42 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 บัญญัติว่า ในกรณีที่ไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวง หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ และไม่มีรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง หรือมีแต่ไม่อาจปฏิบัติราชการได้ ให้ปลัดกระทรวงรักษาราชการแทน ดังนั้นปลัดกระทรวงจึงเป็นผู้รักษาราชการแทนเป็นลำดับแรกในกรณีดังกล่าว