มีสองแนวทางในเรื่องดุลพินิจไม่เปิดเผยตามมาตรา 15: แนวทางแรกคือ “แยกข้อเท็จจริงออกจากความเห็นและชั่งประโยชน์ก่อนออกคำสั่งที่ระบุเหตุผล” ส่วนอีกแนวทางคือ “ปิดทั้งฉบับเพราะเอกสารที่มีความเห็นภายในย่อมไม่ต้องเปิดเผยทุกส่วน” ควรเลือกแนวทางใด
กเลือกแนวทางหลัง เพราะลดเวลาปฏิบัติงานได้แม้สิทธิของคู่กรณียังไม่ครบ
ขใช้ทั้งสองแนวทางพร้อมกันโดยให้ผู้ขอเป็นผู้เลือกขั้นตอนที่ต้องการ
คงดใช้ทั้งสองแนวทางและปฏิเสธคำขอไว้ก่อนจนกว่าจะมีผู้ร้องเรียน
งเลือกแนวทางแรก เพราะรักษาขั้นตอนและสิทธิที่กฎหมายกำหนด
เฉลยอธิบาย
แนวทางแรกตรงกับ มาตรา 15 ซึ่งวางหลักว่าคำสั่งไม่เปิดเผยตามเหตุที่กำหนดเป็นดุลพินิจซึ่งต้องคำนึงถึงหน้าที่ตามกฎหมาย ประโยชน์สาธารณะ และประโยชน์เอกชน พร้อมระบุประเภทและเหตุผล คำตอบที่ถูกจึงตอบปัญหาโดยใช้หลักฐานที่เกี่ยวข้อง ส่วนตัวเลือกอื่นข้ามเงื่อนไข ใช้ขั้นตอนผิด หรือขยายข้อยกเว้นเกินกฎหมาย