ตามมาตรา 42 และมาตรา 43 ข้อใดสรุปความสัมพันธ์ระหว่างระบบคุณธรรมและเสรีภาพในการรวมกลุ่มของข้าราชการพลเรือนสามัญได้ถูกต้องที่สุด
กระบบคุณธรรมและเสรีภาพในการรวมกลุ่มเป็นหลักการที่แยกจากกันโดยสิ้นเชิง
ขเสรีภาพในการรวมกลุ่มเป็นส่วนหนึ่งของระบบคุณธรรมตามมาตรา 42
คระบบคุณธรรมตามมาตรา 42 กำหนดกรอบการบริหารทรัพยากรบุคคล ส่วนมาตรา 43 กำหนดสิทธิการรวมกลุ่มที่ต้องไม่กระทบประสิทธิภาพราชการและต้องไม่มีวัตถุประสงค์ทางการเมือง ซึ่งสอดคล้องกับหลักความเป็นกลางทางการเมืองตามมาตรา 42 (5)
งมาตรา 43 เป็นข้อยกเว้นของมาตรา 42 ในเรื่องความเป็นกลางทางการเมือง
เฉลยอธิบาย
มาตรา 42 วางหลักระบบคุณธรรมห้าประการสำหรับการจัดระเบียบข้าราชการ รวมถึง (5) ความเป็นกลางทางการเมือง ส่วนมาตรา 43 กำหนดสิทธิในการรวมกลุ่มโดยมีเงื่อนไขสำคัญสองประการคือต้องไม่กระทบประสิทธิภาพราชการ และต้องไม่มีวัตถุประสงค์ทางการเมือง ซึ่งเงื่อนไขประการหลังสอดคล้องกับหลักความเป็นกลางทางการเมืองในมาตรา 42 (5) ทั้งสองมาตราจึงเสริมกันไม่ใช่ขัดกัน