ตามมาตรา 28 เมื่อรัฐบาลจะมอบหมายให้หน่วยงานของรัฐดำเนินกิจกรรมโดยรับภาระชดเชยค่าใช้จ่าย ข้อใดระบุเงื่อนไขของการมอบหมายได้ครบถ้วน
กกิจกรรมต้องอยู่ในหน้าที่ อำนาจ และวัตถุประสงค์ตามกฎหมายของหน่วยงาน และมุ่งฟื้นฟูหรือกระตุ้นเศรษฐกิจ เพิ่มขีดความสามารถด้านอาชีพหรือยกระดับคุณภาพชีวิต หรือช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากสาธารณภัย
ขกิจกรรมอาจอยู่นอกหน้าที่ อำนาจ หรือวัตถุประสงค์ตามกฎหมายของหน่วยงานได้ หากมุ่งฟื้นฟูหรือกระตุ้นเศรษฐกิจ เพิ่มขีดความสามารถด้านอาชีพหรือยกระดับคุณภาพชีวิต หรือช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากสาธารณภัยหรือการก่อวินาศกรรม
คกิจกรรมต้องอยู่ในหน้าที่ อำนาจ และวัตถุประสงค์ตามกฎหมายของหน่วยงาน และมุ่งฟื้นฟูหรือกระตุ้นเศรษฐกิจ เพิ่มขีดความสามารถด้านอาชีพหรือยกระดับคุณภาพชีวิต หรือชดเชยรายจ่ายดำเนินงานประจำของหน่วยงาน
งกิจกรรมต้องอยู่ในหน้าที่ อำนาจ และวัตถุประสงค์ตามกฎหมายของหน่วยงาน และมุ่งฟื้นฟูหรือกระตุ้นเศรษฐกิจ เพิ่มขีดความสามารถด้านอาชีพหรือยกระดับคุณภาพชีวิต หรือช่วยเหลือผู้ได้รับผลกระทบจากสาธารณภัยหรือการก่อวินาศกรรม
เฉลยอธิบาย
มาตรา 28 กำหนดเงื่อนไขสองชั้น คือกิจกรรมต้องอยู่ในหน้าที่ อำนาจ และวัตถุประสงค์ตามกฎหมายของหน่วยงาน และต้องมีวัตถุประสงค์ตามกลุ่มที่ระบุ ข้อ D ครบทั้งสองชั้นและรวมการก่อวินาศกรรม ส่วนข้อ A ตกหล่นกรณีดังกล่าว ข้อ B ขยายเกินขอบเขตอำนาจ และข้อ C เพิ่มรายจ่ายประจำที่กฎหมายไม่ได้ระบุ