เรื่องการโอนอำนาจของส่วนราชการที่ยุบมีสองทางเลือก: “ใช้บทโอนและบทแทนชื่อระบุผู้รับอำนาจ แล้วส่งสำนวนพร้อมภาระผูกพันให้ดำเนินต่อ” กับ “รอแก้กฎหมายเฉพาะทุกฉบับก่อนทำงาน” เหตุใดจึงควรเลือกทางแรก
กเพราะใช้แบบฟอร์มใหม่กว่า แม้ยังไม่ตรวจฐานกฎหมาย
ขเพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้
คเพราะทางแรกใช้ชื่อหน่วยงานปัจจุบัน แม้ยังไม่พิสูจน์การรับโอนอำนาจ
งเพราะทางแรกทำให้ปิดเรื่องได้เร็วกว่า แม้หลักฐานสำคัญยังรวบรวมไม่ครบ
เฉลยอธิบาย
ฉบับที่ 18 พ.ศ. 2562 มาตรา 4 ถึงมาตรา 6 และบทโอนของฉบับที่ 19 รองรับหลักว่าเมื่อส่วนราชการเดิมยุบหรือถูกปรับโครงสร้าง ต้องระบุอำนาจตามกฎหมายที่โอน หน่วยงานผู้รับ ทรัพย์สิน ภาระ และการอ้างชื่อเดิมตามบทเฉพาะกาลให้ครบ ดังนั้น “เพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้” จึงเชื่อมข้อเท็จจริงกับฐานที่ ฉบับที่ 18 พ.ศ. 2562 มาตรา 4 ถึงมาตรา 6 และบทโอนของฉบับที่ 19 ได้ตรงที่สุด ส่วนตัวลวงที่ใกล้เคียงที่สุดไม่ผ่านเพราะ ความใหม่ของแบบฟอร์มไม่รับรองความชอบด้วยกฎหมาย