กฎหมายเฉพาะกำหนดให้ผู้ได้รับคำสั่งต้องอุทธรณ์ต่อผู้มีอำนาจก่อน หากบุคคลนั้นยังไม่ได้อุทธรณ์ จะยื่นฟ้องคดีปกครองได้เมื่อใด

เฉลยอธิบาย

มาตรา 42 วรรคสองกำหนดลำดับสองชั้น คือดำเนินขั้นตอนหรือวิธีแก้ไขความเดือดร้อนตามกฎหมายเฉพาะให้ครบ แล้วรอคำสั่งหรือการพ้นเวลาพิจารณาจึงฟ้องได้ B ข้ามขั้นตอนอุทธรณ์ C ข้ามเงื่อนไขการรอ และ D ไม่ได้เริ่มใช้วิธีแก้ไขเฉพาะ