เรื่องบุคลากรระหว่างเปลี่ยนโครงสร้างมีสองทางเลือก: “ปรับสังกัดและอำนาจปฏิบัติงานให้เป็นกรมการขนส่งทางรางตามมาตรา 4 และ 5” กับ “ให้ยืมตัวต่อโดยไม่บันทึกการโอน” เหตุใดจึงควรเลือกทางแรก
กเพราะใช้แบบฟอร์มใหม่กว่า แม้ยังไม่ตรวจฐานกฎหมาย
ขเพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้
คเพราะทางแรกใช้ชื่อหน่วยงานปัจจุบัน แม้ยังไม่พิสูจน์การรับโอนอำนาจ
งเพราะทางแรกทำให้ปิดเรื่องได้เร็วกว่า แม้หลักฐานสำคัญยังรวบรวมไม่ครบ
เฉลยอธิบาย
ฉบับที่ 18 พ.ศ. 2562 มาตรา 4 และมาตรา 5 รองรับหลักว่าข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้าง และอัตรากำลังของส่วนที่ระบุต้องโอนไปยังหน่วยงานใหม่พร้อมหน้าที่ตามกฎหมาย ไม่ปล่อยให้สถานะขาดช่วง ดังนั้น “เพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้” จึงเชื่อมข้อเท็จจริงกับฐานที่ ฉบับที่ 18 พ.ศ. 2562 มาตรา 4 และมาตรา 5 ได้ตรงที่สุด ส่วนตัวลวงที่ใกล้เคียงที่สุดไม่ผ่านเพราะ ความใหม่ของแบบฟอร์มไม่รับรองความชอบด้วยกฎหมาย