วิเคราะห์เปรียบเทียบ: ระหว่างหลักการ 'คุ้มค่า' และ 'ประสิทธิผล' ตามมาตรา 8 ทั้งสองหลักการนี้มีความเหมือนและต่างกันอย่างไร และในกรณีที่ขัดแย้งกัน ควรให้น้ำหนักหลักการใดมากกว่า
กความคุ้มค่าเป็นหลักการที่สำคัญกว่าเสมอ เพราะการใช้จ่ายเงินภาษีต้องคำนึงถึงต้นทุนเป็นหลัก
ขความคุ้มค่าเน้นประโยชน์ที่ได้รับเทียบกับต้นทุน ส่วนประสิทธิผลเน้นการบรรลุเป้าหมาย กรณีขัดแย้งควรให้ประสิทธิผลมาก่อนเพราะการบรรลุวัตถุประสงค์สำคัญกว่า
คความคุ้มค่าเน้นประโยชน์ที่ได้รับเทียบกับต้นทุน ส่วนประสิทธิผลเน้นการบรรลุเป้าหมาย แต่กฎหมายไม่ได้ให้ลำดับความสำคัญ ต้องพิจารณาตามบริบท
งทั้งสองหลักการเหมือนกันทุกประการ เพราะสิ่งที่คุ้มค่าย่อมมีประสิทธิผลเสมอ ไม่อาจแยกจากกันได้
เฉลยอธิบาย
มาตรา 8 กำหนดหลักการทั้งสองเป็นหลักการคู่กัน โดยความคุ้มค่าหมายถึงการได้รับประโยชน์สูงสุดเมื่อเทียบกับต้นทุน ส่วนประสิทธิผลหมายถึงการบรรลุวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ กฎหมายไม่ได้กำหนดลำดับความสำคัญระหว่างสองหลักการนี้ แต่ต้องพิจารณาบริบทของแต่ละกรณี ตัวเลือก A ผิดเพราะทั้งสองไม่เหมือนกัน ตัวเลือก B และ D กำหนดลำดับที่กฎหมายไม่ได้กำหนดไว้