ตามพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 ผู้มีอำนาจออกกฎกระทรวงแบ่งส่วนราชการภายในกรมและกำหนดอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการนั้น คือผู้ใด
กรัฐมนตรีเจ้าสังกัด โดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี
ขนายกรัฐมนตรี โดยคำแนะนำของคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ
ครัฐมนตรีว่าการกระทรวงนั้น โดยประกาศในราชกิจจานุเบกษา
งคณะรัฐมนตรี โดยความเห็นชอบของสภาผู้แทนราษฎร
เฉลยอธิบาย
มาตรา 20 แห่งพระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน พ.ศ. 2534 บัญญัติว่า การแบ่งส่วนราชการภายในกรมหรือสำนักงานรัฐมนตรีให้ออกเป็นกฎกระทรวง โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงนั้นเป็นผู้ออกกฎกระทรวง และประกาศในราชกิจจานุเบกษา ไม่ใช่นายกรัฐมนตรีหรือคณะรัฐมนตรีเป็นผู้ออก