กลับไปทำข้อสอบวิชานี้

ความรู้เกี่ยวกับพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพ

สิทธิและการลงทะเบียน องค์กร กองทุน หน่วยบริการ เงินช่วยเหลือเบื้องต้น มาตรฐาน ร้องเรียน อุทธรณ์ และกรณีฉุกเฉิน

6 หัวข้อ · อ่านประมาณ 42 นาที

อ่านฟรีได้ 2 จาก 6 หัวข้อ33%
หัวข้อ 1

สิทธิพื้นฐาน การลงทะเบียน และเส้นทางเข้ารับบริการ

พระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ พ.ศ. 2545 เป็นกฎหมายหลัก มี 9 หมวด 70 มาตรา และใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษา. การลงทะเบียน การใช้สิทธิในสถานบริการอื่น การร้องเรียน การอุทธรณ์ และเงินช่วยเหลือเบื้องต้นต้องพิจารณากฎหมายลำดับรองที่ออกตามบทให้อำนาจควบคู่กัน. สิทธิประโยชน์ ช่องทางบริการ อัตราจ่ายแก่หน่วยบริการ และแนวทางบริหารกองทุนบางส่วนอาจเปลี่ยนตามปีงบประมาณ จึงต้องอ้างฉบับที่ใช้บังคับในวันที่เกิดเหตุ. อายุ 15 ปีขึ้นไป หมายถึง ดำเนินการลงทะเบียนหรือขอเปลี่ยนหน่วยบริการได้ด้วยตนเอง. อายุต่ำกว่า 15 ปี หมายถึง บิดา มารดา หรือผู้ปกครองดำเนินการหรือให้ความยินยอมตามข้อบังคับ. ผู้ไร้ความสามารถ/เสมือนไร้ความสามารถ หมายถึง ผู้อนุบาล ผู้พิทักษ์ หรือผู้มีอำนาจตามกฎหมายดำเนินการแทน. ผู้ไม่อาจดำเนินการได้ หมายถึง บุคคลหรือหน่วยงานที่ข้อบังคับรับรองอาจช่วยดำเนินการตามหลักฐานและเงื่อนไข. ข้อควรจำ หมายถึง เกณฑ์อายุ 15 ปีในข้อบังคับเป็นความสามารถเฉพาะด้านการลงทะเบียน ไม่ใช่การบรรลุนิติภาวะทั่วไป.

บริการสาธารณสุข หมายถึง บริการด้านการแพทย์และสาธารณสุขซึ่งให้แก่บุคคลโดยตรงเพื่อสร้างเสริมสุขภาพ ป้องกันโรค ตรวจวินิจฉัย รักษา และฟื้นฟูสมรรถภาพ รวมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือกตามที่คณะกรรมการกำหนด. ผู้รับบริการ หมายถึง บุคคลซึ่งได้รับบริการสาธารณสุขจากหน่วยบริการ. หน่วยบริการ หมายถึง สถานบริการซึ่งขึ้นทะเบียนไว้ตามพระราชบัญญัตินี้. เครือข่ายหน่วยบริการ หมายถึง หน่วยบริการที่รวมตัวและขึ้นทะเบียนเป็นเครือข่าย. กองทุน หมายถึง กองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ. สำนักงาน/เลขาธิการ หมายถึง สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ และเลขาธิการสำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ. คณะกรรมการ หมายถึง คณะกรรมการหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ. คณะกรรมการควบคุมคุณภาพและมาตรฐาน หมายถึง คณะกรรมการควบคุมคุณภาพและมาตรฐานบริการสาธารณสุข. พนักงานเจ้าหน้าที่ หมายถึง ผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้.

เจ้าของสิทธิ หมายถึง บุคคลทุกคนมีสิทธิได้รับบริการสาธารณสุขที่มีมาตรฐานและมีประสิทธิภาพตามที่พระราชบัญญัติกำหนด. ขอบเขตบริการ หมายถึง คณะกรรมการกำหนดประเภทและขอบเขตบริการที่จำเป็นต่อสุขภาพและการดำรงชีวิต. การร่วมจ่าย หมายถึง คณะกรรมการอาจกำหนดให้ผู้รับบริการร่วมจ่ายค่าใช้จ่ายได้ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด ไม่ใช่หน่วยบริการกำหนดเอง. ผู้ได้รับยกเว้น หมายถึง ผู้ยากไร้หรือบุคคลอื่นตามที่คณะกรรมการกำหนดไม่ต้องร่วมจ่าย. ผลทางกฎหมาย หมายถึง สิทธิเป็นสิทธิได้รับบริการตามมาตรฐานและระบบที่กฎหมายวางไว้ มิใช่สิทธิเลือกทุกสถานพยาบาลได้โดยไม่มีเงื่อนไขหรือรับทุกบริการโดยไม่จำกัด. ถ้าข้อเท็จจริงบอกว่าหน่วยบริการคิดเงินเอง ให้ตรวจว่ามีฐานจากคณะกรรมการหรือกฎหมายอื่นหรือไม่ เพราะบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง ห้ามเรียกเก็บโดยไม่มีสิทธิหรือเกินอัตราที่กำหนด.

หน้าที่ลงทะเบียน หมายถึง ผู้มีสิทธิต้องลงทะเบียนเลือกหน่วยบริการประจำตามหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขที่คณะกรรมการกำหนด. หน่วยบริการประจำ หมายถึง เป็นจุดดูแลประจำและประสานส่งต่อ มิได้หมายความว่าจะรับบริการที่อื่นไม่ได้ทุกกรณี. ฐานพื้นที่ หมายถึง ข้อบังคับขึ้นทะเบียน พ.ศ. 2562 ให้เลือกในตำบลหรืออำเภอตามทะเบียนบ้าน หรือพื้นที่ใกล้เคียง โดยคำนึงถึงความสะดวกและความจำเป็น. พักจริงต่างจากทะเบียนบ้าน หมายถึง เลือกหน่วยบริการในพื้นที่พักอาศัยจริงได้เมื่อแสดงหลักฐานตามข้อบังคับ. เปลี่ยนหน่วยบริการ หมายถึง ตามกฎปัจจุบันเปลี่ยนได้ไม่เกิน 4 ครั้งต่อปีงบประมาณ; ตัวเลข 2 ครั้งเป็นเกณฑ์เก่าที่ถูกยกเลิก. ลำดับที่ 1 บุคคลซึ่งยังไม่ลงทะเบียนเข้ารับบริการครั้งแรกที่หน่วยบริการ. ลำดับที่ 2 หน่วยบริการให้บริการก่อน ไม่ปฏิเสธเพียงเพราะยังไม่มีหน่วยประจำ. ลำดับที่ 3 หน่วยบริการตรวจสอบสิทธิและจัดให้บุคคลนั้นลงทะเบียนเลือกหน่วยบริการประจำ. ลำดับที่ 4 แจ้งสำนักงานให้ทราบภายใน 30 วันนับแต่วันที่ให้บริการ. การวินิจฉัยที่ให้ “ปฏิเสธรักษาจนกว่าจะลงทะเบียนเสร็จ” ขัดบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง ลำดับที่ถูกคือ บริการ—ตรวจสิทธิ/ลงทะเบียน—แจ้งสำนักงาน.

บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง หมายถึง การจัดบริการแก่ข้าราชการและบุคคลในครอบครัวซึ่งมีสิทธิตามกฎหมายอื่นอาจกำหนดให้เป็นไปตามพระราชกฤษฎีกา โดยวางหลักให้การบริหารค่าใช้จ่ายเชื่อมกับระบบหลักประกันสุขภาพ. บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง หมายถึง การจัดบริการแก่ผู้ประกันตนและบุคคลตามกฎหมายประกันสังคมอาจดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาโดยประสานกองทุนที่เกี่ยวข้อง. บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง หมายถึง เมื่อบุคคลมีสิทธิตามกฎหมายเงินทดแทน ให้ดำเนินการเรียกค่าใช้จ่ายจากกองทุนเงินทดแทนตามหลักที่กฎหมายกำหนด ป้องกันการจ่ายซ้ำซ้อน. บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง หมายถึง เมื่อความเสียหายอยู่ในความคุ้มครองตามกฎหมายคุ้มครองผู้ประสบภัยจากรถ ให้ใช้สิทธิจากระบบนั้นก่อน/ประสานการเรียกคืนตามหลักกฎหมาย. หลักรวม หมายถึง คนหนึ่งอาจเข้าเกณฑ์หลายกฎหมาย แต่แหล่งเงินและลำดับความรับผิดต้องประสานกัน ไม่ได้หมายถึงรับเงินซ้ำเต็มจำนวนจากทุกกองทุน.

เปลี่ยนตามปกติ หมายถึง ยื่นตามช่องทางและหลักฐานที่สำนักงานกำหนด ภายในเพดาน 4 ครั้งต่อปีงบประมาณ. กำลังอยู่ระหว่างการรักษา หมายถึง การเปลี่ยนมีผลเมื่อการรักษาครั้งนั้นสิ้นสุด เพื่อไม่ตัดความต่อเนื่องและความรับผิดชอบของหน่วยเดิมกลางคัน. ย้ายที่อยู่/ที่พัก หมายถึง ใช้หลักฐานทะเบียนบ้านหรือที่พักจริงเพื่อเลือกหน่วยใหม่ตามพื้นที่. เกินจำนวนครั้ง หมายถึง ไม่ใช่สิทธิเปลี่ยนโดยอัตโนมัติ ต้องตรวจเหตุและข้อยกเว้นที่สำนักงานกำหนด. ข้อมูลตามหลักเกณฑ์เดิม หมายถึง หากคำอธิบายเดิมบอก “ปีละไม่เกิน 2 ครั้ง” ให้ระบุว่าเป็นข้อบังคับเดิม ไม่ใช่กฎขึ้นทะเบียน พ.ศ. 2562. หน่วยบริการประจำ หมายถึง เป็นช่องทางหลักตามสิทธิ. หน่วยบริการปฐมภูมิในเครือข่าย หมายถึง ใช้ตามระบบเครือข่ายที่ลงทะเบียนเชื่อมโยงไว้. หน่วยรับส่งต่อ หมายถึง ใช้เมื่อมีการส่งต่อตามระบบหรือหลักเกณฑ์. สถานบริการอื่น หมายถึง ใช้ได้เมื่อมีเหตุสมควร อุบัติเหตุ หรือเจ็บป่วยฉุกเฉิน ตามหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด โดยคำนึงถึงความสะดวกและความจำเป็น. หลักวินิจฉัย หมายถึง ไม่อาจวินิจฉัยว่าใช้ได้เฉพาะหน่วยประจำเสมอ และไม่อาจวินิจฉัยว่าเลือกที่ใดก็ได้เสมอ ต้องจำแนกเหตุและกฎเฉพาะ.

หัวข้อ 2

คณะกรรมการ สำนักงาน เลขาธิการ และกองทุน

ประธาน หมายถึง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุข. กรรมการโดยตำแหน่ง หมายถึง ปลัดกระทรวงที่กฎหมายระบุ ได้แก่ กลาโหม การคลัง พาณิชย์ มหาดไทย แรงงานและสวัสดิการสังคม สาธารณสุข ศึกษาธิการ และผู้อำนวยการสำนักงบประมาณ. ท้องถิ่น หมายถึง ผู้แทนเทศบาล องค์การบริหารส่วนจังหวัด องค์การบริหารส่วนตำบล และองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นรูปแบบอื่น ประเภทละ 1 คน. องค์กรเอกชนไม่แสวงกำไร หมายถึง คัดจากกลุ่มกิจกรรมที่กฎหมายระบุ แล้วคัดกันให้เหลือ 5 คน. วิชาชีพ/สถานพยาบาล หมายถึง ผู้แทนแพทยสภา สภาการพยาบาล สภาเภสัชกรรม ทันตแพทยสภา และสมาคมโรงพยาบาลเอกชน ด้านละ 1 คน. ผู้ทรงคุณวุฒิ หมายถึง 7 คน คณะรัฐมนตรีแต่งตั้งจากสาขาที่กฎหมายกำหนด. เลขานุการ หมายถึง เลขาธิการเป็นเลขานุการของคณะกรรมการ. องค์ประกอบถูกออกแบบให้มีทั้งฝ่ายรัฐ ท้องถิ่น ประชาชน ผู้ให้บริการ วิชาชีพ และผู้เชี่ยวชาญ ไม่ใช่คณะของกระทรวงสาธารณสุขฝ่ายเดียว.

มาตรฐานและสิทธิประโยชน์ หมายถึง กำหนดมาตรฐานหน่วยบริการ/เครือข่าย ประเภทและขอบเขตบริการที่จำเป็น และอัตราค่าบริการตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง. กฎและพนักงานเจ้าหน้าที่ หมายถึง ให้คำแนะนำรัฐมนตรีเรื่องแต่งตั้งพนักงานเจ้าหน้าที่ ออกกฎกระทรวง และประกาศ. บริหารกองทุน หมายถึง กำหนดหลักเกณฑ์บริหารกองทุน ระเบียบรับ จ่าย รักษาเงิน และจัดหาผลประโยชน์. เลขาธิการ หมายถึง กำหนดหลักเกณฑ์ถอดถอนและคุณสมบัติ/ลักษณะต้องห้ามตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง–32. เงินช่วยเหลือ หมายถึง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขเงินช่วยเหลือเบื้องต้นตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง. ท้องถิ่น/ชุมชน หมายถึง สนับสนุนและประสานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รวมทั้งองค์กรชุมชน/เอกชนไม่แสวงกำไรในการบริหารระบบหรือเงินทุนระดับพื้นที่. การจ่ายแก่หน่วยบริการ หมายถึง กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขการขึ้นทะเบียนและจ่ายค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุข.

สถานะ หมายถึง สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติเป็นหน่วยงานของรัฐ มีฐานะเป็นนิติบุคคล. การกำกับ หมายถึง อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐมนตรีตามกรอบกฎหมาย ไม่ใช่ส่วนราชการในสังกัดแบบกรมทั่วไป. กฎหมายที่ไม่ใช้ หมายถึง ไม่อยู่ภายใต้บังคับของกฎหมายบางฉบับว่าด้วยแรงงาน การคุ้มครองแรงงาน แรงงานสัมพันธ์ ประกันสังคม เงินทดแทน และกฎหมายกำกับรัฐวิสาหกิจตามที่บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง ระบุ. บุคลากร หมายถึง พนักงานและลูกจ้างของสำนักงานไม่ใช่ข้าราชการ แต่มีระบบบุคคลตามข้อบังคับของสำนักงาน. ที่ตั้ง หมายถึง มีสำนักงานใหญ่และอาจตั้งสำนักงานสาขาเพื่อปฏิบัติงานในพื้นที่ตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง. จุดออกการวินิจฉัย หมายถึง คำว่า “หน่วยงานของรัฐ” ไม่เท่ากับ “ส่วนราชการ” และคำว่า “นิติบุคคล” ทำให้สำนักงานถือสิทธิ มีหน้าที่ และทำนิติกรรมในนามตนได้.

ธุรการนโยบาย หมายถึง รับผิดชอบงานธุรการของคณะกรรมการและคณะกรรมการควบคุมคุณภาพและมาตรฐาน. ข้อมูลและทะเบียน หมายถึง รวบรวม วิเคราะห์ข้อมูล จัดทำทะเบียนผู้รับบริการ หน่วยบริการ และเครือข่าย. บริหารกองทุน หมายถึง รับผิดชอบการบริหารเงินกองทุนตามระเบียบและมติที่ชอบด้วยกฎหมาย. การจ่ายเงิน หมายถึง จ่ายค่าใช้จ่ายเพื่อบริการสาธารณสุขแก่หน่วยบริการ/เครือข่ายตามหลักเกณฑ์. คุ้มครองสิทธิ หมายถึง อำนวยความสะดวก รับเรื่องร้องเรียน ประสานแก้ไข และเผยแพร่ข้อมูลสิทธิแก่ประชาชน. ติดตามประเมินผล หมายถึง ตรวจสอบ ประเมิน และจัดทำข้อมูลเพื่อพัฒนาระบบหลักประกันสุขภาพ. งานสนับสนุน หมายถึง ส่งเสริมการมีส่วนร่วมและทำภารกิจอื่นตามกฎหมายหรือที่คณะกรรมการมอบหมาย.

ฐานะ หมายถึง เลขาธิการเป็นผู้บริหารกิจการสำนักงานและผู้แทนสำนักงานในกิจการเกี่ยวกับบุคคลภายนอก. อำนาจมอบหมาย หมายถึง อาจมอบอำนาจให้รองเลขาธิการ ผู้อำนวยการสำนัก หรือผู้อำนวยการสำนักงานสาขาปฏิบัติงานแทนตามข้อบังคับและขอบเขตหนังสือมอบอำนาจ. คุณสมบัติ หมายถึง ต้องมีคุณสมบัติและไม่มีลักษณะต้องห้ามตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง และหลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด. การพ้นตำแหน่ง หมายถึง พ้นตามวาระ ตาย ลาออก ขาดคุณสมบัติ มีลักษณะต้องห้าม หรือถูกถอดถอนตามเหตุ/ขั้นตอนบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง. วาระ หมายถึง 4 ปี และดำรงตำแหน่งติดต่อกันเกิน 2 วาระไม่ได้. ความขัดกันแห่งผลประโยชน์ หมายถึง ตำแหน่งและกิจการบางประเภทที่อาจขัดกับหน้าที่อยู่ภายใต้ข้อห้ามตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง. งานบุคคล หมายถึง มีอำนาจบังคับบัญชาพนักงานและลูกจ้าง บรรจุ แต่งตั้ง ถอดถอน เลื่อน ลด หรือตัดเงินเดือน ตลอดจนลงโทษทางวินัยตามข้อบังคับ.

บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง หมายถึง จัดตั้งกองทุนหลักประกันสุขภาพแห่งชาติในสำนักงาน เพื่อเป็นค่าใช้จ่าย สนับสนุน และส่งเสริมการจัดบริการสาธารณสุขของหน่วยบริการ. 39: งบประมาณ หมายถึง เงินที่ได้รับจากงบประมาณรายจ่ายประจำปี. 39: แหล่งอื่น หมายถึง เงินจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เงินจากการให้บริการตามพระราชบัญญัติ ค่าปรับทางปกครอง เงิน/ทรัพย์สินบริจาค ดอกผล เงินหรือทรัพย์สินจากกิจการกองทุน และเงินสมทบอื่นที่กฎหมายบัญญัติ. เงินไม่เป็นรายได้แผ่นดิน หมายถึง เงินและทรัพย์สินของกองทุนไม่ต้องนำส่งกระทรวงการคลังเป็นรายได้แผ่นดินตามกฎหมายเงินคงคลังและวิธีการงบประมาณ. บทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง หมายถึง การรับ จ่าย เก็บรักษา และจัดหาผลประโยชน์จากเงินกองทุนเป็นไปตามระเบียบคณะกรรมการ. ข้อควรระวัง หมายถึง กองทุนไม่ได้รับ “ภาษีเฉพาะทุกชนิดโดยอัตโนมัติ” แหล่งเงินต้องตรงรายการบทบัญญัติที่เกี่ยวข้อง หรือกฎหมายงบประมาณ.

อ่านสรุปฉบับเต็มทุกหัวข้อ
สมาชิก PRO ระบบจะจำหัวข้อที่อ่านค้างไว้ให้ด้วย
PRO 99 บาท/เดือน

เนื้อหาสรุปนี้จัดทำขึ้นเพื่อการศึกษาส่วนบุคคล ห้ามคัดลอก ทำซ้ำ หรือนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าโดยไม่ได้รับอนุญาต

สรุปความรู้เกี่ยวกับพระราชบัญญัติหลักประกันสุขภาพ อ่านง่าย จำได้จริง | ติวสอบภาค ข | ติวสอบภาค ข