พระราชกฤษฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546

กรอบกฎหมายที่กำหนดให้ราชการไทยทำงานอย่างมีเป้าหมาย มีประสิทธิภาพ และรับผิดชอบต่อประชาชน

1. ภาพรวม: กฎหมายนี้คืออะไร และใครรับผิดชอบ2. หมวด 1: เป้าหมายการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ออกสอบบ่อยมาก)3. หมวด 2: บริหารราชการเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน4. หมวด 3: บริหารราชการเพื่อผลสัมฤทธิ์ — แผนและระยะเวลา (ออกสอบบ่อย)5. หมวด 4: บริหารราชการอย่างมีประสิทธิภาพและความคุ้มค่า6. หมวด 5: การลดขั้นตอนการปฏิบัติงาน และศูนย์บริการร่วม (ออกสอบบ่อย)7. หมวด 6: การปรับปรุงภารกิจของส่วนราชการ8. หมวด 7: การอำนวยความสะดวกและตอบสนองความต้องการประชาชน9. หมวด 8: การประเมินผลการปฏิบัติราชการ และระบบรางวัล (ออกสอบบ่อย)10. หมวด 9: บทเบ็ดเตล็ด — ขอบเขตบังคับใช้กับหน่วยงานนอกราชการ11. ตัวเลขและกำหนดเวลาสำคัญ (รวมไว้ให้ทบทวนก่อนสอบ)
1

ภาพรวม: กฎหมายนี้คืออะไร และใครรับผิดชอบ

ส่วนนี้วางพื้นฐานให้เข้าใจว่ากฎหมายนี้บังคับใช้กับใคร ใครดูแล และอะไรคือนิยามสำคัญที่ต้องรู้ก่อนอ่านเนื้อหาต่อ

พระราชกฤษฎีกาฉบับนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 ตุลาคม 2546 โดยมี นายกรัฐมนตรีเป็นผู้รักษาการ ตามพระราชกฤษฎีกา วัตถุประสงค์คือกำหนดหลักเกณฑ์ให้ส่วนราชการบริหารงานอย่างมีประสิทธิภาพ โปร่งใส และตอบสนองประชาชนเป็นศูนย์กลาง

คำ
หมายถึง
ข้อยกเว้น/สังเกต
ส่วนราชการ
หน่วยงานของรัฐในกำกับฝ่ายบริหาร (กระทรวง ทบวง กรม ฯลฯ)
ไม่รวม อปท.
รัฐวิสาหกิจ
รัฐวิสาหกิจที่จัดตั้งโดย พ.ร.บ. หรือพระราชกฤษฎีกา
มีหน้าที่ตามหมวด 9 เพิ่มเติม
2

หมวด 1: เป้าหมายการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (ออกสอบบ่อยมาก)

ส่วนนี้คือหัวใจของทั้งฉบับ — 7 เป้าหมายนี้เป็นเกณฑ์วัดว่าราชการบริหารได้ 'ดี' หรือไม่ และยังเป็นโครงสร้างของหมวดที่เหลือทั้งหมด

เป้าหมาย 7 ประการเหล่านี้ไม่ใช่รายการสุ่ม แต่มีลำดับความสัมพันธ์ที่ชัดเจน: เริ่มจากผลลัพธ์ที่ต้องการ (ประชาชนอยู่ดี) → กระบวนการทำงาน (มีผลสัมฤทธิ์ มีประสิทธิภาพ ไม่มีขั้นตอนเกิน ปรับตัวทัน) → การให้บริการ (อำนวยความสะดวก) → การตรวจสอบตัวเอง (ประเมินผลสม่ำเสมอ) เป็นวงจรครบถ้วน

เป้าหมายการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี 7 ประการ

  • เกิดประโยชน์สุขของประชาชน
  • เกิดผลสัมฤทธิ์ต่อภารกิจของรัฐ
  • มีประสิทธิภาพและเกิดความคุ้มค่าในเชิงภารกิจของรัฐ
  • ไม่มีขั้นตอนการปฏิบัติงานเกินความจำเป็น
  • มีการปรับปรุงภารกิจของส่วนราชการให้ทันต่อสถานการณ์
  • ประชาชนได้รับการอำนวยความสะดวกและการตอบสนองความต้องการ
  • มีการประเมินผลการปฏิบัติราชการอย่างสม่ำเสมอ
3

หมวด 2: บริหารราชการเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน

ส่วนนี้อธิบายความหมายและแนวทางปฏิบัติของเป้าหมายข้อแรก — ราชการต้องทำอะไรบ้างเพื่อให้ 'ประชาชนเป็นศูนย์กลาง' จริงๆ

การบริหารราชการเพื่อประโยชน์สุขของประชาชน หมายถึงการปฏิบัติราชการที่มุ่งให้ประชาชนมีความผาสุก สังคมสงบปลอดภัย และประเทศได้ประโยชน์สูงสุด โดยถือว่า ประชาชนเป็นศูนย์กลาง ที่จะได้รับบริการจากรัฐ ไม่ใช่ผู้ที่ต้องมาง้อราชการ

แนวทางปฏิบัติที่ส่วนราชการต้องดำเนินการ

  • กำหนดภารกิจให้สอดคล้องกับแนวนโยบายแห่งรัฐ
  • ปฏิบัติด้วยความซื่อสัตย์สุจริตและตรวจสอบได้
  • ศึกษาวิเคราะห์ผลดีผลเสียก่อนดำเนินการ
  • รับฟังความคิดเห็นของประชาชน
  • แก้ไขปัญหาอุปสรรคโดยเร็ว
สมาชิก PRO
อ่านสรุปฉบับเต็ม ครบทุกหัวข้อ
อ่านง่าย จำได้จริง · บุ๊คมาร์คอ่านต่อจากที่ค้างไว้อัตโนมัติ
99 บาท/เดือน →

เนื้อหาสรุปนี้จัดทำขึ้นเพื่อการศึกษาส่วนบุคคล ห้ามคัดลอก ทำซ้ำ หรือนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าโดยไม่ได้รับอนุญาต