กฎหมายกำกับดูแลการใช้จ่ายเงินแผ่นดินผ่านองค์กรอิสระ คตง. และผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน
→นิยามเหล่านี้กำหนดขอบเขตของกฎหมาย — รู้ว่า 'ใคร' และ 'เงินอะไร' ที่ถูกตรวจสอบก่อน จึงจะเข้าใจส่วนอื่นได้
การตรวจเงินแผ่นดิน หมายถึงการตรวจสอบการรับ-จ่าย-เก็บรักษาเงินและทรัพย์สินของหน่วยรับตรวจ รวมถึงตรวจว่าปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ มติคณะรัฐมนตรี และนโยบายรัฐบาลหรือไม่ และใช้ทรัพยากรอย่างประหยัด มีประสิทธิภาพ และบรรลุวัตถุประสงค์หรือไม่
เงินแผ่นดิน ครอบคลุมกว้างกว่าเงินงบประมาณ — รวมเงินนอกงบประมาณ เงินกู้ เงินช่วยเหลือจากต่างประเทศ เงินทุนหมุนเวียน และเงินกองทุนทุกประเภทที่หน่วยรับตรวจมีหน้าที่รับผิดชอบ
หน่วยรับตรวจ คือทุกหน่วยงานที่ใช้จ่ายเงินของรัฐ ได้แก่ ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ องค์การมหาชน หน่วยงานที่รัฐถือหุ้นหรือมีส่วนร่วมเกินร้อยละห้าสิบ และหน่วยงานที่ได้รับเงินอุดหนุนหรือเงินช่วยเหลือจากรัฐ
ผู้บริหารการเงิน คือผู้มีอำนาจสั่งการหรืออนุมัติการรับ-จ่ายเงิน ก่อหนี้ผูกพัน หรือจัดการทรัพย์สินของหน่วยรับตรวจ เช่น หัวหน้าส่วนราชการ ผู้อำนวยการองค์กร หรือประธานกรรมการ — บุคคลเหล่านี้มีความรับผิดชอบโดยตรงตามกฎหมายนี้
→ส่วนนี้เปรียบให้เห็นว่าสองตำแหน่งนี้แบ่งบทบาทกันชัดเจน — จำสับสนบ่อยมากในข้อสอบ
สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) มีฐานะเป็นหน่วยงานอิสระตามรัฐธรรมนูญ ไม่อยู่ใต้บังคับบัญชาของฝ่ายบริหาร เพราะหากอยู่ใต้อำนาจบริหารก็จะตรวจสอบการทุจริตของรัฐได้ไม่เป็นอิสระ โครงสร้างแบ่งเป็นสองชั้น คือ คตง. ทำหน้าที่ระดับนโยบาย และผู้ว่าการทำหน้าที่ระดับปฏิบัติ
→ส่วนนี้รวมเงื่อนไขการได้มาและพ้นจากตำแหน่ง — ตัวเลขและเงื่อนไขเหล่านี้เป็นประเด็นสำคัญที่ต้องศึกษา
คุณสมบัติที่ต้องมี
ลักษณะต้องห้ามสำคัญ
เนื้อหาสรุปนี้จัดทำขึ้นเพื่อการศึกษาส่วนบุคคล ห้ามคัดลอก ทำซ้ำ หรือนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางการค้าโดยไม่ได้รับอนุญาต