องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแห่งหนึ่งจัดทำโครงการก่อสร้างสวนสาธารณะโดยไม่ได้ศึกษาความต้องการของประชาชน เมื่อสร้างเสร็จพบว่าประชาชนในพื้นที่ต้องการสถานที่ทำการตลาดชุมชนมากกว่า ปัญหานี้เกิดจากขั้นตอนใดของการวางแผนที่บกพร่อง

เฉลยอธิบาย

ปัญหาที่เกิดขึ้นมาจากการที่องค์กรไม่ได้ดำเนินการวิเคราะห์สภาพปัญหาและความต้องการของประชาชนในพื้นที่ก่อนจัดทำโครงการ ซึ่งเป็นขั้นตอนแรกและสำคัญที่สุดของการวางแผน หากมีการศึกษาความต้องการที่แท้จริงของประชาชนก็จะพบว่าต้องการสถานที่ทำการตลาดชุมชน ไม่ใช่สวนสาธารณะ ส่วนตัวเลือกอื่นเป็นขั้นตอนที่เกิดขึ้นหลังจากการวิเคราะห์ความต้องการแล้ว จึงไม่ใช่สาเหตุหลักของปัญหา