กระทรวงสาธารณสุขจัดทำนโยบายลดการสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ โดยใช้วิธีการห้ามสูบในพื้นที่ปิดทุกแห่ง แต่พบว่าอัตราการสูบบุหรี่ไม่ลดลง เพราะผู้คนย้ายไปสูบนอกอาคารมากขึ้น นี่แสดงให้เห็นปัญหาด้านใดของนโยบาย
กนโยบายมีปัญหาด้านการบังคับใช้กฎหมาย (Policy Enforcement) ไม่เข้มแข็งเพียงพอ
ขนโยบายขาดการประสานงานระหว่างหน่วยงานที่รับผิดชอบหลายหน่วยงาน
คนโยบายไม่มีการกำหนดตัวชี้วัดที่ชัดเจนและวัดผลได้
งนโยบายแก้ที่อาการ (Symptom) ไม่ใช่สาเหตุของปัญหา ทำให้เกิดการแทนที่พฤติกรรม (Displacement Effect)
เฉลยอธิบาย
ปัญหานี้แสดงให้เห็นปรากฏการณ์ 'Displacement Effect' หรือ 'การแทนที่' ซึ่งเกิดขึ้นเมื่อนโยบายแก้เฉพาะที่อาการหรือพื้นที่ (ห้ามสูบในอาคาร) แต่ไม่ได้แก้สาเหตุที่แท้จริง (การติดบุหรี่) ทำให้พฤติกรรมที่ไม่พึงประสงค์ย้ายไปเกิดที่อื่น ตัวเลือก A อาจมีส่วนจริงแต่ไม่ใช่สาเหตุหลักที่อธิบายการเพิ่มขึ้นนอกอาคาร ตัวเลือก C อาจเป็นปัญหาร่วมแต่ไม่ใช่สาเหตุหลักของผลลัพธ์ที่อธิบาย ตัวเลือก D ผิดเพราะปัญหาของตัวชี้วัดไม่ใช่สาเหตุของการย้ายพฤติกรรม