พระราชบัญญัตินี้มีเหตุผลหลักในการตราขึ้น เพื่อแก้ปัญหาใดเป็นสำคัญ และบทบัญญัติใดรองรับการแก้ปัญหานั้นโดยตรง
กแก้ปัญหาอายุความคดีละเมิดสั้นเกินไป โดยมาตรา 7 กำหนดให้ผู้เสียหายฟ้องได้ภายในสี่ปีนับแต่วันที่ทราบความเสียหาย
ขแก้ปัญหาผู้เสียหายไม่ได้รับค่าชดเชยอย่างรวดเร็ว โดยมาตรา 5 กำหนดให้หน่วยงานของรัฐต้องจ่ายค่าสินไหมทดแทนแก่ผู้เสียหายก่อน
คแก้ปัญหาการทุจริตของเจ้าหน้าที่ โดยมาตรา 12 กำหนดให้หน่วยงานสามารถเรียกเงินคืนจากเจ้าหน้าที่ได้ตามหลักกฎหมายว่าด้วยการบริหารการเงินของรัฐ
งแก้ปัญหาความไม่เป็นธรรมที่เจ้าหน้าที่ต้องรับผิดเต็มจำนวนและถูกนำหลักลูกหนี้ร่วมมาใช้ โดยมาตรา 8 กำหนดให้รับผิดเฉพาะกรณีจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง และห้ามนำหลักลูกหนี้ร่วมมาใช้
เฉลยอธิบาย
ตามหมายเหตุท้ายพระราชบัญญัติ ระบุว่าเหตุผลหลักในการตราพระราชบัญญัตินี้คือการที่เจ้าหน้าที่ถูกนำหลักกฎหมายแพ่งมาใช้บังคับทำให้ต้องรับผิดเต็มจำนวนและถูกนำหลักลูกหนี้ร่วมมาใช้อย่างไม่เป็นธรรม มาตรา 8 จึงกำหนดให้เรียกคืนได้เฉพาะกรณีจงใจหรือประมาทเลินเล่ออย่างร้ายแรง และวรรคสี่ห้ามนำหลักลูกหนี้ร่วมมาใช้ ตัวเลือก ก ค และ ง เป็นผลพลอยได้จากกฎหมายแต่ไม่ใช่เหตุผลหลัก