ในกรณีที่นโยบายระดับชาติกำหนดทิศทางหนึ่ง แต่แผนงานระดับจังหวัดถูกออกแบบตามความต้องการท้องถิ่นซึ่งบางส่วนขัดแย้งกับนโยบายชาติ ความตึงเครียดนี้เรียกว่าอะไรและควรแก้ไขอย่างไร
กเป็นความล้มเหลวของกระทรวงมหาดไทยในการสื่อสารนโยบายสู่จังหวัด
ขเป็นความตึงเครียดระหว่างความสม่ำเสมอ (Uniformity) และความยืดหยุ่น (Flexibility) ในระบบกระจายอำนาจ แก้ไขโดยสร้างกรอบนโยบายที่กำหนดแกนหลักร่วมแต่เปิดพื้นที่ให้ท้องถิ่นปรับตามบริบท
คควรยกเลิกนโยบายระดับชาติและให้ท้องถิ่นกำหนดนโยบายเองทั้งหมด
งเป็นการต่อต้านนโยบายรัฐบาลกลาง ควรบังคับให้ท้องถิ่นปฏิบัติตามนโยบายชาติอย่างเคร่งครัด
เฉลยอธิบาย
ในระบบบริหารสาธารณะสมัยใหม่ ความตึงเครียดระหว่าง Uniformity (ความสม่ำเสมอในการบังคับใช้นโยบายทั่วประเทศ) กับ Flexibility (ความยืดหยุ่นในการตอบสนองความต้องการท้องถิ่น) เป็นเรื่องปกติของระบบกระจายอำนาจ การแก้ไขที่ดีที่สุดคือการออกแบบ 'กรอบนโยบาย' (Policy Framework) ที่กำหนดเป้าหมายและมาตรฐานขั้นต่ำร่วมกัน แต่ให้ท้องถิ่นมีอิสระในการเลือกกลยุทธ์และวิธีการ ตัวเลือก B ละเลยประโยชน์ของการกระจายอำนาจ ตัวเลือก C ระบุสาเหตุแค่ด้านเดียว ตัวเลือก D ผิดเพราะนโยบายชาติยังจำเป็นสำหรับความเชื่อมโยงและมาตรฐานระดับประเทศ