ผู้ยื่นคำขอโดยชอบก่อนกฎใหม่มีผล ต่อมากฎนั้นเปลี่ยนเงื่อนไขในคู่มือเป็นโทษแก่ผู้ยื่นและระบุให้ใช้กับคำขอเดิม ข้อใดถูกต้องตามมาตรา 11
กใช้เงื่อนไขใหม่กับคำขอเดิมไม่ได้ เพราะกฎกำหนดย้อนหลังได้เฉพาะเมื่อเป็นประโยชน์
ขใช้เงื่อนไขใหม่กับคำขอเดิมได้ เพราะกฎเขียนไว้ชัดว่าให้ใช้กับคำขอที่ยื่นไว้ก่อนวันมีผล
คใช้เงื่อนไขใหม่กับคำขอเดิมได้ หากผู้อนุญาตแจ้งผู้ยื่นภายในเจ็ดวัน
งใช้เงื่อนไขใหม่กับคำขอเดิมไม่ได้ เว้นแต่คณะรัฐมนตรีรับรองเป็นรายกรณี
เฉลยอธิบาย
มาตรา 11 คุ้มครองคำขอที่ยื่นโดยชอบก่อนกฎใหม่มีผล โดยกฎ ระเบียบ หรือข้อบังคับจะกำหนดให้การเปลี่ยนแปลงใช้กับคำขอเดิมได้เฉพาะเมื่อเป็นประโยชน์ต่อผู้ยื่น ดังนั้นข้อความในกฎที่ให้ใช้เงื่อนไขอันเป็นโทษย้อนหลังจึงไม่เข้าเงื่อนไขดังกล่าว