หากหน่วยงานภาครัฐประมาณการรายรับลดลง 20% จากปีที่ผ่านมา ควรใช้หลักการใดในการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีที่เหมาะสมที่สุด
กใช้หลักงบประมาณสมดุล โดยปรับลดรายจ่ายให้สอดคล้องกับรายรับที่ลดลง และจัดลำดับความสำคัญของรายจ่ายจำเป็นก่อน
ขใช้หลักงบประมาณแบบขาดดุล โดยกู้เงินเพิ่มเติมเพื่อรักษาระดับรายจ่ายให้เท่ากับปีที่ผ่านมาและไม่ให้บริการสาธารณะหยุดชะงัก
คใช้หลักงบประมาณฐานศูนย์ โดยยกเลิกรายจ่ายทุกรายการของปีที่ผ่านมาและเริ่มจัดทำงบประมาณใหม่ทั้งหมดตั้งแต่ต้น
งใช้หลักงบประมาณแบบเกินดุล โดยเพิ่มการจัดเก็บภาษีและรายรับนอกงบประมาณให้ครอบคลุมรายจ่ายที่วางแผนไว้ทั้งหมด
เฉลยอธิบาย
เมื่อประมาณการรายรับลดลง 20% หลักการที่เหมาะสมคือหลักงบประมาณสมดุล (Balanced Budget) ซึ่งกำหนดให้รายจ่ายต้องไม่เกินรายรับ โดยจัดลำดับความสำคัญของรายจ่ายที่จำเป็นก่อน เช่น รายจ่ายบุคลากรและรายจ่ายที่ผูกพัน แล้วจึงพิจารณารายจ่ายลงทุนและรายจ่ายอื่น ซึ่งสอดคล้องกับพระราชบัญญัติวิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 ที่เน้นความมีวินัยทางการคลังและความยั่งยืนทางการเงินการคลัง ส่วนตัวเลือกอื่นไม่เหมาะสม เนื่องจากการก่อหนี้โดยไม่จำเป็น การยกเลิกรายจ่ายทั้งหมด หรือการเพิ่มภาษีในระยะสั้นล้วนก่อให้เกิดผลกระทบด้านลบต่อการบริหารงานภาครัฐ