เรื่องขอบเขตของกฎหมายโครงสร้างมีสองทางเลือก: “ใช้กฎหมายโครงสร้างกำหนดฐานระดับกระทรวงหรือกรม แล้วตรวจตราสารเฉพาะสำหรับรายละเอียดภายใน” กับ “ถือว่ามาตราที่ตั้งกรมกำหนดทุกขั้นตอนภายในแล้ว” เหตุใดจึงควรเลือกทางแรก
กเพราะใช้แบบฟอร์มใหม่กว่า แม้ยังไม่ตรวจฐานกฎหมาย
ขเพราะทางแรกทำให้ปิดเรื่องได้เร็วกว่า แม้หลักฐานสำคัญยังรวบรวมไม่ครบ
คเพราะทางแรกทำตามความเห็นผู้บังคับบัญชา แม้ไม่ได้บันทึกฐานกฎหมายไว้
งเพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้
เฉลยอธิบาย
พ.ร.บ. ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 และฉบับแก้ไข รองรับหลักว่ากฎหมายนี้กำหนดรายชื่อ อำนาจหน้าที่ และส่วนราชการระดับกระทรวงหรือกรม ขณะที่รายละเอียดการแบ่งส่วนภายในและวิธีบริหารอาจอยู่ในกฎหมายหรือกฎระดับอื่น ดังนั้น “เพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้” จึงเชื่อมข้อเท็จจริงกับฐานที่ พ.ร.บ. ปรับปรุงกระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 และฉบับแก้ไข ได้ตรงที่สุด ส่วนตัวลวงที่ใกล้เคียงที่สุดไม่ผ่านเพราะ ความใหม่ของแบบฟอร์มไม่รับรองความชอบด้วยกฎหมาย