เรื่องบทบาทเลขาธิการ กกต.มีสองทางเลือก: “ทบทวนแนวปฏิบัติให้สอดคล้องมติและฐานอำนาจก่อนเสนอเลขาธิการ” กับ “อนุมัติได้เพราะเลขาธิการเป็นผู้บังคับบัญชาสูงสุดของพนักงาน” เหตุใดจึงควรเลือกทางแรก
กเพราะเลขาธิการเป็นผู้บังคับบัญชาจึงแก้มติ กกต. ได้
ขเพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้
คเพราะแนวทางที่สะดวกกว่าย่อมมีผลเหนือประกาศเดิม
งเพราะส่วนงานเสนอครบขั้นตอนจึงไม่ต้องตรวจฐานอำนาจ
เฉลยอธิบาย
สถานะและหน้าที่เลขาธิการ กกต. รองรับหลักว่าเลขาธิการเป็นผู้บังคับบัญชาพนักงานและลูกจ้าง รับผิดชอบสำนักงานขึ้นตรงต่อ กกต. และควบคุมงานให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบ ประกาศ มติและคำสั่ง ดังนั้น “เพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้” จึงเป็นคำตอบเดียวที่ตรงกับ สถานะและหน้าที่เลขาธิการ กกต. ส่วนตัวลวงใช้ความใหม่ ภาพลักษณ์ ความสะดวก หรือสถานะตำแหน่งแทนผลลัพธ์และขอบเขตอำนาจที่ต้องตรวจ