เรื่องความเป็นอิสระของสำนักงานมีสองทางเลือก: “ใช้อิสระทางบริหารภายในกรอบกฎหมายพร้อมบันทึกเหตุผลที่ตรวจสอบได้” กับ “ถือว่าอิสระจึงไม่ต้องอ้างกฎหมายหรือระเบียบ” เหตุใดจึงควรเลือกทางแรก
กเพราะเรื่องภายในไม่ต้องอ้างฐานกฎหมาย
ขเพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้
คเพราะบันทึกเหตุผลใช้แทนการตรวจฐานอำนาจและหน้าที่ตามกฎหมายได้
งเพราะการตัดสินใจภายในสำนักงานไม่อยู่ภายใต้การกำกับหรือตรวจสอบใด
เฉลยอธิบาย
ข้อมูลพื้นฐานด้านอำนาจหน้าที่และโครงสร้างสำนักงาน กกต. รองรับหลักว่าความเป็นอิสระในการบริหารต้องดำเนินภายใต้หน้าที่ อำนาจ กฎหมาย และการกำกับดูแลที่กำหนด มิใช่อิสระจากความรับผิดชอบ ดังนั้น “เพราะตรวจเงื่อนไขตามกฎหมายก่อนลงมือและคุ้มครองสิทธิได้” จึงเป็นคำตอบเดียวที่ตรงกับ ข้อมูลพื้นฐานด้านอำนาจหน้าที่และโครงสร้างสำนักงาน กกต. ส่วนตัวลวงสับสนความเป็นอิสระหรือหน้าที่ดำเนินงานกับอำนาจตามกฎหมาย