ฝ่ายแผนต้องออกแบบรายงานที่เตือนความเสี่ยงล่วงหน้าแทนการสรุปยอดย้อนหลังเพียงอย่างเดียว จึงถามว่า ฝ่ายแผนต้องออกแบบรายงานที่เตือนความเสี่ยงล่วงหน้าแทนการสรุปยอดย้อนหลังเพียงอย่างเดียว จึงถามว่า ในการจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปี หน่วยงานภาครัฐควรเริ่มต้นด้วยการดำเนินการใดเป็นอันดับแรก?