ก่อนจัดซื้อเครื่องมือใหม่ ผู้บริหารเปรียบเทียบปัญหาต้นเหตุ ค่าใช้จ่าย และประโยชน์ที่วัดได้ว่า สำนักงานแห่งหนึ่งพบปัญหาว่าการสื่อสารระหว่างเจ้าหน้าที่ด้านบริหาร ด้านการเงิน และด้านปฏิบัติการต่างเป็นอิสระ ไม่มีการประสานงานกัน ส่งผลให้การตัดสินใจล่าช้า ในกรณีนี้สำนักงานควรพัฒนาระบบสื่อสารแบบใด